什么是青少年司法中的转移?

安妮·e·凯西基金会发布于2020年10月22日

青少年疏导计划

青少年转移计划和方法让青少年对他们的行为负责,而不诉诸法律制裁、法院监督或监禁威胁。一个例子是让学校校长,而不是青少年司法系统,来处理一个逃学的年轻人。无论以何种形式转移注意力,其目的都是为了让年轻人在不误入歧途的情况下步入成年司法系统介入的负面影响包括犯罪记录,这可能会严重损害年轻人未来的就业和高等教育机会。

安妮·e·凯西基金会呼吁司法管辖区扩大转移注意力的使用并在法庭系统之外解决可预见的青少年不当行为。这需要适当的应对措施——包括在许多情况下除了警告和释放年轻人之外什么都不做的选择——与研究相一致,并最有可能最大限度地提高年轻人的成功。

青少年疏导有用吗?

是的,转移注意力在减少累犯方面比传统的司法干预更有效同行评议的研究.当被评估为低风险的青少年被转移时,他们就被转移了45再次犯罪的可能性比面临正式法庭处理的同龄人要低。。换句话说,青少年法庭和缓刑机构发出警告并置身事外会更有效。这一发现与研究表明,大多数年轻人随着年龄的增长不再有不良行为不需要干预,只需要成长。在另一项研究中,诸如咨询、技能建设和恢复性司法等反应减少再犯10相比之下,1缓刑监督减少%。

哪些年轻人应该从正式的法庭程序中转移?

一般来说,年轻人应该被转移,除非他们证明对公共安全构成重大威胁;例如,他们被指控犯有严重的暴力重罪,或有严重或长期犯罪的历史。

青少年转移有多普遍?

201841%的全国青少年转诊被转移据联邦青少年司法犯罪和预防办公室称。的59%的美国逾期被正式处理,只有6%是暴力犯罪。

相当一部分正式处理的案件仍然涉及被评估为低风险的年轻人,他们以前很少或没有犯罪记录,”该基金会的高级助理雅基塔·门罗说。

更多的年轻人可以安全地转移吗?

凯西基金会对此进行了计算至少60%的青少年案件——可能是更大的比例——可以安全转移如果正式的缓刑只局限于严重犯罪的青少年或那些被评估为对公共安全构成威胁的人。一些司法管辖区已经达到或超过了这一目标。例如,60俄勒冈州莫尔特诺玛县的青年被法院起诉。2016被转移。

许多个案(32)被检察官直接解雇,其余的由社区或缓刑管理的青少年转移项目处理。同样,华盛顿州的皮尔斯县也改变了路线82在过去三年,每年被转介法庭的青少年犯案率(2017- - - - - -19).

谁决定分流青春?什么时候?

青少年转移注意力的决定通常是由警察、教育工作者、检察官、法官或其他法院工作人员做出的,可以发生在三个阶段中的任何一个阶段:

  1. 被捕前:转移注意力的第一个机会是,当面对在学校有轻微违法行为的青少年时,警察不进行逮捕,学校官员不让警察介入或提交法院。
  2. 在检控一级:在逮捕后,检察官可以判定没有对公共安全构成威胁,将案件提交少年法庭正式审理不符合年轻人的利益。
  3. 在少年法庭上:一旦青少年被检察官转介到少年法庭,少年法庭负责受理案件的官员或法官可以决定,正式处理既不会使公众更安全,也不会对青少年有利。

青少年导师制在各地是否一致?

不,不同地方的转移做法有很大差异,与以下变化有关:

  • 发生转移的,如逮捕前、起诉前、判决前;
  • 谁做出转移决定(例如,警察、检察官、缓刑或法院);
  • 书面和非书面的资格和排除标准;
  • 是否附加服务,如果是,这些服务是否是自愿的,并且是在与文化相关的背景下提供的;
  • 是否收取费用;
  • 年轻人是否必须承认指控;而且
  • 如果年轻人没有达到系统的期望,是否可以实施制裁。

青少年的转移是否存在差异?

是的,有色人种青少年被从少年法庭转移远没有那么频繁比白人同龄人要多。尽管有公平的政策,系统决策者比有色人种的同龄人更有可能将白人青年从正式起诉中转移出来,并认为他们成功地转移了。最好的国家数据Available表示可用48%针对白人青年的案件是非正式处理的,而只有37针对黑人青年的案件的%。转移注意力的差异在不同的时间和不同的犯罪类型中持续存在。事实上,一个白人青年在侵犯他人时,如严重伤害罪,比一个黑人青年在侵犯公共秩序时,如非法侵入或涂鸦,更有可能被转移。

作为一种促进种族平等的手段,转移注意力往往被忽视。它使决策者有机会通过有意识地消除从逮捕开始并在整个少年司法系统中持续存在的重大差异来改善公平。

如果一个青少年被从少年司法系统转移出来会发生什么?

根据个人情况,导流的强度不同。选项包括警告和释放——这意味着父母、监护人、学校工作人员和社区中的其他人,而不是司法系统,来解决不当行为——以及恢复性司法实践,即通过调解来达成解决方案。对于有更广泛的犯罪历史或更重要的需求的年轻人,个性化的服务计划可能会提供一个或多个干预项目,通常由社区组织或人力服务机构领导。

对于需要分流干预的青少年,少年法庭和缓刑机构应该大幅扩大与社区组织的合作关系,以便社区提供者监督大部分(如果不是全部)分流案件,”基金会的高级助理Jaquita Monroe说。

转移注意力和缓刑有什么区别?

转移注意力与留校察看有几个基本的区别。

  • 误入歧途的青少年永远不应该被分配到缓刑或由缓刑官监督。
  • 在转向失败时不应存在放置或限制的可能性。这意味着被转移的青少年永远不应该受制于法庭命令的条件。除非在少数情况下涉及长期违法和对公共安全构成重大风险,否则他们不应因未能遵守转移协议或合同而面临法院强加的后果。
  • 不应该有法院强加的联系标准来指导转移项目提供者与被转移的青少年或他们的家人见面或交谈的频率。

什么转移注意力的做法对青少年司法是适得其反的?

青少年法庭和缓刑机构应该从本质上放弃将青少年转移到非正式缓刑案件的做法减刑,”Monroe说。司法管辖区需要制定保障措施,这样分流项目就不会导致适得其反的网络扩大,分流项目最终服务的是年轻人,而他们的不当行为本来可以(更恰当地)由父母、教师和社区其他人来解决。

此外,如果分流计划通过取消分流并将他们送回法院来惩罚不遵守分流规则的年轻人,那么这种做法会导致正式的犯罪记录,从而破坏分流的目的。

扩大法庭转移使用与转变青少年缓刑有什么关系?

凯西基金会展望青少年缓刑改造基于两个支柱:通过从少年法庭系统转移更多的案件份额来减少缓刑案件,并将缓刑改造为一种更有战略意义和有效的干预措施,以帮助数量少得多的年轻人继续接受监督案件。

这种改变只有在执法部门负责人、学校管理人员、法官和检察官的合作和支持下才能实现,这将要求青少年司法部门的领导人与社区伙伴和与法院系统无关的公共机构合作,大幅扩大他们的转移注意力选择菜单。将青少年被转移的责任转移到与法院无关的机构,将使感化官将全部注意力集中在最严重、因此也是最重要的感化案件上——这是成功的感化改革的关键因素。

转移注意力对每个人来说都是双赢。年轻人可以摆脱与年龄相符的不当行为,而不需要正式的系统参与,”门罗说。随着青少年缓刑案件的减少,缓刑机构可以集中他们的资源和时间来支持最需要的年轻人。”

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