洛杉矶县如何扩大青少年分流

洛杉矶县的一份新指南描述了社区对青少年监禁和过度定罪的愤怒如何促使活动人士和从业者改变法律系统应对违法年轻人的方式。

设计青少年分流与发展

该指南讲述了以社区为基础的组织、年轻人、倡导者和公共系统最终合作的故事，该计划系统地引导洛杉矶县的年轻人在被捕时远离法律系统，或进入以社区为基础的服务，而不是正式的法庭程序。它通过研究为什么这么多年轻人首先进入青少年教育系统，为大幅扩大分流提供了理由。

该指南是根据年轻人、社区成员和倡导者的意见编写的，由洛杉矶县青年分流和发展部门(YDD)，由安妮·e·凯西基金会资助。

”这本指南讲述了一个重要的、开创性的故事，说明社区及其年轻人不仅有能力作为积极分子施加压力，而且有能力成为设计和实施青少年司法改革新方法的可行伙伴，”凯西基金会高级助理Jaquita Monroe说。”凯西基金会支持记录这个故事，以激励全国各地的司法管辖区，他们可能正在寻求显著扩大年轻人的娱乐，并在这个过程中集中和提升年轻人的领导力。”

该指南审视了年轻人和社区团体十年来为解决逃学、青少年监禁以及被赶出学校并被判入狱的黑人和拉丁裔青年比例过高等问题所作出的努力。该指南描述了这种坚持不懈的倡导如何在地方少年司法从业人员、社区组织和其他利益攸关方之间促成了一种新的改革方法——优先考虑受到司法系统参与影响的年轻人的投入。

指南的内容

该指南包括:

• 如何YDD模型是如何产生的以及它是如何工作的;
• 设计和实现该方法所花费的时间顺序;
• 社区如何投入公共资金支持青年发展;
• 如何促进县伙伴之间的合作规划和问责制;而且
• 如何在规划和政策设计中集中关注受司法系统影响的年轻人，以及如何支持他们在整个漫长的非线性系统改革过程中的参与。

”人们不应该仅仅因为住在(洛杉矶)县就有这样的机会。现在，如果他们住在任何一个方向的一英里之外，他们可能会看到不同的反应，”青年分流和发展部门的主任雷吉奥·瓦莱说。但他补充说，这本指南对其他地方的人如何入门提供了重要的见解。”对于您的社区，我们所采取的步骤可能需要有所不同，但这就是我们所做的。这是可以做到的。”

维护并增强青年和社区的话语权

该指南包括一些年轻人的名言、见解和图纸，这些年轻人帮助制定了该县引水工程的愿景和扩大计划。这些年轻人中有许多人亲自参与了司法系统。

肯特·门多萨，反累犯联盟倡导和社区组织的经理YDD发展过程，肯定了在安全设施中服刑的年轻人为政策或改革讨论带来的价值。”如果我们试图谈论取消任何系统或类似的事情，我们必须从实际经历过这种经历的人那里学习，”门多萨说。”他们离问题最近，也离解决方案最近。”

”洛杉矶县的故事证明了社区成员对该系统的经验是改革它所必需的专业知识，”基金会的转移和预防副主任布隆迪·艾莉森说。

洛杉矶县的娱乐活动是什么样的

的YDD这种模式是这样运作的:代替逮捕，正式向法院提交请愿书，甚至由法官裁决，年轻人可以被执法部门、县地方检察官办公室、缓刑或法院转介到社区组织。YDD确定这些服务提供者，并提供资金、协调和监督。

到目前为止，青年要求的最常见的服务和活动类别是与学校有关的支持、冲突解决、娱乐和艺术活动以及工作准备和职业发展。这些组织应提供面向年轻人的节目，并配备与年轻人具有类似文化背景的工作人员，并善于与他们建立信任关系。此外，服务提供者处理青少年在生活中可能经历的伤害或创伤。年轻人在该组织的时间长短取决于青年的目标，从三个月到一年不等，平均时间约为六个月。一旦他们基本上完成了他们的目标，他们就是成功的。

县域引水模式是基于证据避免逮捕和正式的法庭程序通常会改善青少年的幸福感，并导致更少的有害后果。指南中的插图显示了被逮捕的年轻人更有可能再次被起诉的青少年比类似的人被转押。一个年轻人被逮捕并在法庭上判决后被指控另一项罪行的可能性是20.%,30.%。这就变成了11%,15%的年轻人被逮捕，但没有在法庭上正式处理，进一步下降到正义5%,10%的年轻人在被捕前被执法部门转移注意力。

是什么导致了洛杉矶县青少年分流的急剧扩张

一个报告洛杉矶县刑事司法协调委员会青少年分流小组委员会和洛杉矶县首席执行官办公室解释说，在此之前2019推出YDD在这种模式下，洛杉矶县的年轻人被吸引到少年法庭系统违规行为比如上课迟到，宵禁后还在外面，或者跳过地铁转门。

人们的反应是不公平的:黑人和拉丁裔年轻人是更有可能被逮捕，并面临比白人同龄人更严厉的惩罚。县里的学校已经变成了主要入口青少年系统;康普顿和洛杉矶联合学区甚至有自己的警察局。

更重要的是，没有一个中心的定义或监督结构，青少年转移的尝试产生了参差不齐的结果。年轻人要么离开司法系统，与支持项目没有联系，要么被引导进入训练营式的项目，这些项目已被证明会导致更深入地参与司法系统。